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布什第二任期的台海政策与两岸关系提纲
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    一,评估布什连任后美国对台海政策的目的和意义。

       两种目的与两个意义。

1,一般性地评估,特别是在中国大陆政策试图维持比较稳妥、争取以维持台海稳定和两岸关系现状的情况下,一般性地评估美国政策连续性政策与否?如变动会达到什么幅度?

2,以中国大陆需要或不得不有所作为为目的评估美国政策,则需要更为细致地观察和研究。所谓的“作为”是指两个方面。其一是争取一个更加积极密切的两岸关系;其二是在迫不得已的情况下使用武力。

评估的结果将极大地影响中国大陆未来四年的对台政策。

 

二,布什政府的战略清晰有两方面的含义。

当前对美国的战略清晰有比较一致的认识,应对其内涵进行更深入地分析,停留在美国话语中,难以做出全面的判断。当前美国已经在台湾问题上获得了高于过去的发言权。

一是对台湾战略地位的定位,是同中国进行地缘政治斗争的有利武器;

二是以为护美国的战略利益为中心,根据不断变动的两岸关系,决定政策的重点。美国认为当前的主要问题是台湾当局不断试图根本改变台海现状,谋求事实上的独立,所以才有了最近有针对性的讲话。这类内容也许还会表达得更加激进。

应对上一任期中的一些决定进行更加深入地分析,以清楚判断布什政府的底线。

三,布什政府的东亚安全战略与美国的台海政策。

1,布什政府的东亚安全战略的主要特点及其对美国对华政策的影响。

2,台湾在布什政府的战略中的位置,滨海地区势力范围的边缘。

3,新一任期的政府构成将起重要的作用。

 

四,就近期情况而言,台湾立法院选举结束后,每台关系会有缓和甚至发展的可能。

1,台湾政局趋于稳定,挑衅性的言行可能会减少。

2,军购案可能成为台湾争取美国支持的重要手段,利用立法院的有利地位,控制审批程序,使获益最大化。军售已经成为连接美台的特殊纽带。

 

五,美国对台湾政局的影响力问题。

美国对台湾内部形式的影响力,应是评估美国对台湾政策的重要内容。美国的一些政策是否有实际意义,在很大程度上取决于美国对台湾内部局势的影响力。这个问题目前是研究的一个盲区。

 

2005年09月01日 11:27 浏览
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